
【新聞稿】 發稿日期115年1月6日
教育部別再等!
全教總:即刻修法調降班級人數,落實精緻教育
根據內政部最新統計,114年前11個月累計新生兒僅9萬8,785人,即便現在計入12月出生數,全年總出生人數應該還是跌破11萬大關。面對台灣出生率屢創新低的現況,全教總鄭重呼籲:教育部不應被動等待人口減少來「自然」降低班級人數,而應視此刻為提升教育品質的重要契機,即刻啟動修法,主動調降各學制班級人數。
調降班級人數的核心目的在於落實「精緻化教育」,這本該是教育部的施政主軸。我們要求教育部展現決心,現在就做,不要再等!
一、承諾跳票與行政怠惰:教育部消極不作為
全教總指出,教育部曾於112學年度承諾,目標在114學年度將幼兒園班級人數調降至每班24人。然而,距離114學年度結束僅剩半年,教育部至今未提出修正草案,亦無任何實質推進措施。
當社會各界追問法制化進程時,教育部的回應總是充滿矛盾與推託。一方面,教育部拿「等待公共化比例達到一定程度」作為擋箭牌,卻始終無法說明何謂「一定程度」,也給不出具體時間表;另一方面,又以「都會區幼兒人數降不下來」為藉口,聲稱無法全面調降。
此種心態無異於「坐視甚至期待」人口崩跌來自動解決行政難題,完全是在唱衰台灣的未來。全教總要嚴肅反問教育部:「教育部的政策邏輯若是建立在人口減少上,那麼假設未來台灣出生率回升,難道班級人數又要走回頭路、重新調高嗎?」這種缺乏教育專業價值、只看人口數字辦事的施政邏輯,實屬荒謬。
二、落實精緻化教育,全面檢討各學制班級人數
全教總主張,教育部應把握當前人口轉型的契機,立即針對不同教育階段進行法規修正與執行:
1. 國民中小學:應訂定階段性計畫,逐年調降每班學生人數。目標應從現行標準國小29人、國中30人,分階段調降至國小每班24人、國中每班25人,以利教師進行差異化教學與個別指導。
2. 高級中等學校:目前公立高中每班34人,私立高中每班44人的規模,難以落實108課綱適性揚才的目標。教育部應將公立高中每班人數降至得以銜接國中班級人數,以優化教學現場環境,深化學習基礎。
3. 現行法規雖有明確規範特教生師比,但因教育部推動消極,導致生師比落實牛步化,教學現場仍普遍存在生師比偏高狀況。考量普特共融深化發展與特教服務細緻化,教師工作負荷持續提升,全教總呼籲教育部應積極督促縣市落實各教育階段「資源班、巡迴班」之法定生師比;而針對「集中式特教班」則應調降班級人數:學前由8降至6人、國小10降至8人、國中12降至9人、高中職15降至12人。合理的特教生師比,方能保障特教學生在足夠支持下學習成長。
三、呼籲未來地方首長參選人:展現落實精緻教育的魄力
除了中央修法,國民教育更是地方政府的核心業務。全教總同步向所有有意角逐未來縣市首長的政治人物喊話:請展現對「教育精緻化」的具體決心!
教育品質不該淪為選舉口號,而應是具體的承諾。若中央腳步蹣跚,地方更應展現魄力,主動提出降低班級人數的願景與規劃。我們期待未來的父母官能看見孩子的需求,成為守護教育品質、推動精緻教育的領頭羊。
全教總最後強調:教育部的價值在於引領與開創,而非被動因應。 我們要求教育部拿出魄力,不要再浪費時間等待人口自然下降,現在就修法、現在就執行,讓台灣的教育品質隨著班級人數的下降而實質提升,這才是面對少子化危機應有的積極作為。