【新聞稿】                              發稿日期：2025年12月22日

衛福部強推「監管雲」形同數位極權

全教總痛批：嚴重侵害幼兒隱私與人格發展

    針對衛福部與立法院近期無視托育現場的意見，要在托育專法內，推動托嬰中心監視影像強制上傳「監管雲」政策，全國教師工會總聯合會（全教總）今日（22日）表達最強烈的譴責。

一、 嚴重侵害幼兒隱私權，阻礙人格正常發展

    全教總指出，嬰幼兒是獨立的權利主體，並非國家的財產或被監管的物件。衛福部強制將全國嬰幼兒的每日生活影像上傳至中央伺服器，意味著嬰幼兒們最私密的生理需求處理、情緒宣洩、更衣沐浴等畫面，都將被政府無差別地永久建檔。此舉嚴重踐踏了《兒童權利公約》中對兒童隱私的保障，更對幼兒的人格發展構成潛在威脅。

    請問立法的官員們，你能接受自己嬰幼兒的私密成長過程，在未經同意的情況下被政府強制蒐集？更令家長擔憂的是，這些影像一旦進入政府資料庫，是否會被挪作他用？是否會因管理疏失而外流？當嬰幼兒長大後，發現自己幼時的私密影像曾被國家機器長期監控與儲存，這將對其心理造成何種不可逆的傷害？政府此舉完全無視家庭對隱私的期待，是對親權與兒童人權的粗暴侵犯。

二、 違反比例原則，將托育人員視為潛在罪犯

    在民主法治國家，任何對人民權利的限制都必須符合比例原則。目前托嬰中心已依法裝設監視器並在地保存影像，這已足以作為釐清爭議的證據。衛福部在毫無正當理由的情況下，強制要求「全面上傳」甚至要「抽查」影像畫面，這根本是採取「有罪推定」的立場，將所有托育人員視為潛在的虐童嫌疑犯，並將托育場所視為犯罪熱點進行高密度監控。

    這種針對特定職業類別的歧視性監管，嚴重損害了托育人員的職業尊嚴與人格權。當政府帶頭不信任專業人員，不僅會加劇親師之間的對立，更將導致優秀人才因不堪受辱而加速流失，最終受害的仍是需要照顧的幼兒。

三、 資源嚴重錯置，數十億公帑應解決根本問題

    防制兒虐的核心在於「預防」，而非「事後監控」。全教總嚴厲批評，衛福部寧願編列數十億預算建置維護高風險的雲端系統，卻不願正視托育現場「高工時、高壓力、低薪資」的結構性困境。

    當前托育品質不穩定的主因，在於師生比過高與勞動條件惡劣。政府捨本逐末，將鉅額公帑投入於無助於提升照顧品質的監控設備，卻吝於投資在第一線的人力資源上。這種「重硬體、輕軟體」、「重監管、輕輔導」的政策邏輯，完全是本末倒置，更是對納稅義務人的背信。社會更不要忘了，在近期的一些兒虐案件當中，某些握有權力資源的立法與行政相關人員，都還是當時案件的督導，這種掌權者的不負責任，不僅沒有被檢討，如今卻還要犧牲全國幼兒與托育人員的隱私？

四、 資安風險轉嫁全民，政府無力承擔後果

    在駭客攻擊頻傳、個資外洩事件層出不窮的今日，衛福部宣稱能確保雲端資料庫「絕對安全」，純屬欺人之談。將全國嬰幼兒的私密影像集中儲存，無異於建立一個高價值的攻擊目標。一旦發生資安破口，導致影像外流至暗網或色情網站，這將是國家級的災難。

   全教總嚴正警告衛福部：私密影像一旦被外流，對嬰幼兒與家庭造成的數位烙印就是永久的毀滅，即便官員下台、廠商賠償，都無法挽回已逝去的隱私。政府根本沒有權力拿全國幼兒的隱私去進行一場註定有風險的豪賭，全教總堅決反對這項將嬰幼兒推向險境的錯誤政策。

    全教總重申，安全不能建立在剝奪人權與隱私的基礎上。我們要求衛福部立即撤回「監管雲」計畫，停止對幼兒與托育人員的數位監控。政府應回歸正途，將資源挹注於降低師生比、改善勞動環境、建立完善的輔導機制，這才是保障托育安全的唯一正解。

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